Громадяни України, які прибули у Францію та отримали тут тимчасовий захист, часом
стикаються з ситуаціями, де їм потрібна кваліфікована юридична допомога. До таких ситуацій
належать, наприклад, невиплата заробітної плати, крадіжка, непорозуміння в офіційних
установах, яке не можливо залагодити в інший спосіб. На жаль, також трапляються випадки,
коли українські громадяни потрапляють у ДТП або стають жертвами насильства.
Далі ми пояснюємо, в яких випадках вам не обійтися без допомоги адвоката та як у Франції
можна отримати юридичну або юридично-адміністративну допомогу. Зокрема розглянемо
види допомоги, які на громадських засадах можуть надати адвокати (avocats) та правові
захисники (défenseurs des droits).
Адвокати
Зазвичай адвокатські послуги у Франції є платними: деякі адвокати працюють за принципом
forfait (фіксованої загальної суми оплати), інші працюють погодинно, тобто на основі
погодинного гонорару та відповідно до витраченого на справу часу. В деяких справах також
можлива часткова оплата послуг адвоката залежно від результату (honoraire de résultat) —
відповідно до отриманих для клієнта сум.
Зазвичай перша консультація адвоката є платною. Однак при меріях ви можете отримати
безплатну юридичну консультацію. Потрапити на консультацію адвоката при мерії можна
тільки за попереднім записом. Для цього перевірте сайт мерії за вашим місцем проживання на
предмет безплатної юридичної допомоги (aides juridiques gratuites). Наприклад, на сайті
паризької мерії ви можете знайти окремий розділ, присвячений цьому
питанню.
Також ви можете отримати безплатну першу юридичну консультацію в таких місцях, як пункти
доступу до права (points d’accès au droit / PAD)
Іще можна звернутися до Будинку правосуддя та права (Maison de la justice et du droit / MJD)
Існують програми доступу до права, які проводить ваше місто. Так, наприклад, у Парижі в
різних місцях організовують пункти для юридичних консультацій від спеціалістів-волонтерів
Паризької колегії адвокатів за програмою «Barreau Solidarité»
Зокрема щотижнево отримати безплатну консультацію можна в рамках проєкту «Bus de
solidarité» в різних куточках Парижа
Крім того юристи регулярно проводять консультації в приміщеннях деяких асоціацій: «Médecins
du monde», «Armée du salut», «Autremonde» тощо. Деякі з цих консультацій відбуваються
виключно в телефонному режимі та з певних галузей права.
Звичайно, йдучи до французького правника, слід мати на увазі дві речі: час і переклад. Зазвичай
на безплатну юридичну консультацію слід записатися. Вам також можуть її запропонувати
провести у телефонному режимі. В будь-якому випадку заздалегідь подбайте про усний
переклад, якщо відчуваєте в цьому потребу. Знайдіть або франкомовного друга, або волонтера,
готового вас супроводити.
Треба відзначити, що надавати юридичні послуги можуть тільки адвокати. Перевірити, що
людина, до якої ви звернулися по допомогу, дійсно є адвокатом, можна завдяки Довідникові
адвокатів Франції від Національної ради адвокатських колегій (Annuaire des avocats de France du
Conseil national des barreaux / CNB (ЦМВ), який ви знайдете на сайті:
https://www.cnb.avocat.fr/fr/annuaire-des-avocats-de-france.
На цьому сайті також можна шукати адвокатів — платних — за різними критеріями, як-то:
офіційна відзнака спеціалізації (mention de spécialisation), мова, місто, належність до певної
колегії адвокатів.
Якщо у вас скромні доходи, але вам вкрай потрібна допомога адвоката в судових процедурах,
ви можете скористатися з державної допомоги — aide juridictionnelle (https://www.service-
public.fr/particuliers/vosdroits/F18074). Така допомога передбачає, що держава бере на себе
видатки, пов’язані з вашою юридичною процедурою (кримінальною, цивільною чи
адміністративною). Вона може покривати витрати на адвоката, нотаріуса, проведення
призначеної експертизи абощо. Наголошуємо, що цим видом допомоги можна скористатися,
як правило, якщо ви постійно проживаєте у Франції. В деяких випадках її надають також
особам, які не мають постійного проживання у Франції (неповнолітнім, підозрюваним,
обвинуваченим, засудженим, жертвам злочинів та іншим).
В яких випадках вам точно потрібен адвокат? Найімовірніше він знадобиться в судових
процедурах. Однак критерії необхідності бути представленим у суді доволі технічні: це
залежить зокрема від суми справи та галузі. Відтак у деяких судових процедурах сторін має
обов’язково представляти адвокат, в інших це не є обов’язковим.
Наприклад, представництво адвокатом є обов’язковим у справах про розлучення, позбавлення
батьківських прав, коли сума, що становить об’єкт процедури перевищує 10 000 євро, а також у
справах про відшкодування фізичних ушкоджень, у більшості спадкових справ і в деяких видах
кримінальних справ.
Conseil de Prud’hommes (Суд з трудових спорів)
Якщо вам не виплатили зарплату чи порушують ваші права в галузі трудового права, слід
звернутися до суду з вирішення трудових спорів (Conseil des Prud’hommes). Туди можна
звертатися самостійно, але юридична практика свідчить, що все-таки варто, аби вас
супроводжував адвокат, який може коректно оформити та подати вашу справу.
У випадку з судом з вирішення трудових спорів можна звертатися по допомогу адвоката або
профспілкового захисника (défenseur syndical). Списки профспілкових захисників можна знайти
або в секретаріаті Суду з трудових спорів, або в Direction régionale de l’économie, de l’emploi, du
travail et des solidarités (DREETS).
Захисники прав (défenseurs des droits)
Захисник прав (défenseur des droits) — це державний незалежний медіатор, тобто призначений
урядом представник, який може звертатися до державних органів у випадку дискримінації чи
проблем з наданням громадських послуг, для захисту прав дітей, деонтології працівників
поліції та захисту викривачів порушень: https://defenseurdesdroits.fr.
У захисників прав існує система делегатів-волонтерів на всій території Франції. Відтак у різних
регіонах працює близько 500 захисників.
До прикладів, коли можна звернутися до захисника прав, належать такі: проблеми у взаємодії з
соціальними працівниками, з префектурою, мерією, державними освітніми закладами тощо. У
випадку, коли виникають проблеми з асоціаціями, яких держава вповноважила на виконання
певних дій (наприклад, надання житла бенефіціарам тимчасового захисту), варто все-таки
насамперед звертатися до Муніципального центру соціального захисту CCAS (Centre communale
d’action sociale), оскільки нам наразі не відомо, аби захисники прав бралися за такі справи.
Звернутися до захисника прав можна онлайн: https://www.service-
public.fr/particuliers/vosdroits/R20689.
До основних проблем для доступу українців до юстиції у Франції належать незнання мови та
неготовність до довгих процедур, що потребують надання певного списку документів. Крім того
досить поширена нерозбірливість у джерелах інформації, яку краще шукати в офіційних
джерелах.
Слід також розуміти, що в деяких випадках нашим землякам потрібна не стільки
юридична, скільки адміністративна допомога, наприклад, аби розібратися з офіційними
документами, яких українці не розуміють і які змушені постійно заповнювати та підписувати,
або під час різноманітних адміністративних процедур.
У таких випадках можна звернутися зокрема в асоціацію «Моє перо для вас» («Ma plume est à
vous»), яка пропонує допомогу з оформленням письмових звернень адміністративного
характеру, наприклад: до CAF, до центра зайнятості Pôle emploi, укладання та редагування
резюме та мотиваційних листів, звернення до MDPH тощо. У деяких випадках у вас можуть
попросити символічну плату за свої послуги (в розмірі кількох євро). Деталі — на
сайті: https://maplumeestavous.wordpress.com.
Отримати допомогу у складанні адміністративних листів, резюме та інших документів можна в
так званого публічного письменника (Ecrivain public). Так існує Спілка публічних письменників:
https://ecrivains-publics.fr/. У Парижі знайти публічного письменника можна через мережу
муніципальних медіатек: https://bibliotheques.paris.fr/ecrivain-public.aspx.
Адміністративну допомогу можна також отримати у соціальних працівників від мерії в
муніципальних центрах соціального захисту (CCAS).
Автор: Інна Латишева Армені (Maître Inna Harmegnies)
Адвокат Колегії адвокатів м. Париж та м.Київ
contact@harmegnies-avocat.fr
07.81.31.71.08
Джерело : Юридичний бюлетень №1, Консульський підрозділ Посольства України у Франції, грудень 2022 р.,
